Типологія планування і його принципи

Вибір загальної стратегії діяльності та розвитку організації вимагає її конкретизації і трансформації з гранично загального вигляду (якою по

необхідності повинна виступати стратегія) в систему більш приватних, а значить, більш придатних для безпосереднього виконання видів планових завдань.

У зв`язку з цим в теорії управління розроблена певна типологія.

Вона досить різноманітна і включає ряд класифікацій, в яких використовуються різні критерії-підстави. Головною є класифікація,

базується на поєднанні двох найважливіших критеріїв. Перший - процесуальний, що означає зв`язок того чи іншого типу плану з певною фазою

планування. Другий - ієрархічний, що розкриває співвідношення виділених типів планів по їх значимості. Похідним від критеріїв

процесуальності та ієрархічності є параметр узагальненості планів.

Чим «ближче до початку» загального процесу і «вище в їх ієрархії» є тип плану, тим він обобщеннее. Ця класифікація містить типи, що позначаються

поняттями політика, тактика, методи, процедури, курс дій, правила і програми. Поряд з уже розглянутими поняттями місії організації, її

цілей і завдань, вони утворюють загальний «каркас» всього процесу планування, дають його тимчасову розгортку. Однак вони ж є основними «поверхами» -

рівнями його ієрархії.

«Політика» є загальне керівництво дій і ключових орієнтирів для прийняття рішень в організації. Це - своєрідний «метаплан»,

задає собою характер, способи і визначає загальний стиль реалізації всіх інших планів в даній організації. Політика як стиль втілює в собі

«Дух компанії», її імідж, загальний підхід до способів досягнення її цілей і завдань. Стратегія - спосіб реалізації довгострокового планування-тактика, в

основному, співвідноситься з короткостроковими планами. Тактика - «короткострокова стратегія», але одночасно - також і спосіб, яким реалізується загальна

стратегія. У своїй сукупності узгоджені в рамках загальної стратегії тактики утворюють цілісний курс дій, який представляє собою, таким

чином, узгоджені і синхронізовані індивідуальні діяльності (окремих виконавців та підрозділів організації) в напрямку

досягнення її цілей.

Курс дій передбачає використання ряду основних методів організації, які враховують не тільки її цілі і завдання, але в ще більшому ступені -

специфіку сфери і змісту її діяльності. Зрозуміло, що способи досягнення одних і тих же цілей (наприклад, збільшення прибутку) будуть дуже

різними, в залежності від того, в якій сфері бізнесу цей прибуток максимізується (скажімо, в посередницьких або виробничих організаціях).

Далі, конкретизовані з урахуванням специфіки тієї чи іншої зовнішньої ситуації загальні методи набувають вигляду процедур. Процедура є сукупність

дій (їх конкретний план), які необхідно реалізувати в даній конкретній ситуації.

Нарешті, якщо процедура описує послідовність дій в тій чи іншій конкретній ситуації, то правила точно визначають, як має бути

здійснено кожне окремо взяте дію в цій послідовності. Останнє з «планових» понять - поняття програми, фактично,

інтегрує в собі всі попередні поняття. Справа в тому, що програма задає не тільки всі необхідні орієнтири виконання за змістом (що і

як має бути зроблено), але і дає орієнтири за часом (коли і в якому порядку необхідно реалізовувати дії). Програма, отже, - це

вже своєрідний алгоритм дій, що дозволяє однозначно перейти від фази власне планування (включаючи всі його перехідні етапи і рівні) до

фазі виконання.

Поряд з розглянутим існують і інші класифікації типів планів. Тим часом в ряді випадків і для вирішення ряду інших завдань такого роду

додаткові класифікації також бувають корисні. Кожна з них носить менш загальний характер, але доцільна для вирішення тієї чи іншої конкретної

завдання в практиці управління. Так, розрізняють:

- довгострокове, середньострокове і короткострокове планування;

- планування взаємодій із зовнішнім середовищем і внутрішньоорганізаційні планування;

- планування якісних змін і кількісних показників;

- глобальне (Загальноорганізаційна) і локальне (що відноситься до якого-небудь підрозділу) планування;

- «жорстке» та «м`яке» (гнучке) планування;

- «первинне» і «вторинне» планування (у другому випадку плани складаються не на основі оцінки наявної ситуації, а на основі планових

припущень щодо її зміни в найближчій перспективі);

- детерминистское (раціоналістичний) і стохастичне (розподіл усіх) планування і т.д.

Поряд з цим розрізняють типи планування в залежності від того, на діяльність яких підрозділів і (або) сфер діяльності організації воно

направлено. Це, наприклад, фінансове, маркетингове, технологічне, кадрове планування.

На закінчення відзначимо, що в теорії управління сформульовано ряд загальорганізаційних принципів, яким має задовольняти раціональне

(Оптимальне) планування.

Принцип обмежує фактора. Чим більшою мірою при плануванні виділяються і враховуються фактори, які є обмежуючими або

критичними для досягнення поставлених цілей, тим більш обґрунтованим, чітким і конструктивним буде вибір стратегічних альтернатив, планів.

Принцип взятих зобов`язань. Раціональне планування має бути обмежена (визначено) таким періодом часу в майбутньому, який необхідний і

достатній для виконання зобов`язань, передбачених тих чи інших плановим рішенням.

Принцип гнучкості. Чим більшу гнучкість благається надати планам, тим менше ймовірність збитків, пов`язаних з настанням непередбачених подій.

Слід, однак, пам`ятати, що надання планам більшої гнучкості вимагає додаткових витрат, які тому також повинні враховуватися при

плануванні.

Принцип «навігаційних змін». Чим більшою мірою рішення щодо планів пов`язані із зобов`язаннями на майбутнє, тим більше важливо, щоб

керівник періодично звіряв реальні події з очікуваними і переглядав плани з урахуванням необхідності продовжувати просування до

наміченої мети.

Принцип сприяння досягненню цілей. Основне завдання будь-яких планів, в тому числі і похідних, - забезпечення кінцевих цілей організації.

Принцип ефективності планів. Ефективність плану вимірюється тим, наскільки він сприяє досягненню цілей, якщо враховувати витрати і

небажані наслідки, пов`язані з самим процесом планування.

Принцип первинності планування. Планування логічно передує виконання всіх інших управлінських функцій (мова йде про планування в його

широкому сенсі - як стратегічне планування).

Принцип планових припущень. Чим більшою мірою будуть узгоджені приватні планові припущення, тим ефективнішим буде і

планування в масштабі всієї організації.

Принцип структури, стратегії та політики. Чим краще будуть зрозумілі стратегія і політика, тим ефективнішою і взаємопов`язаної буде структура планів

організації.

Принцип узгодження в часі. Чим більшою мірою плани будуть спрямовані на розробку узгодженої за часом мережі виробничих і

допоміжних програм, тим ефективніші і результативні вони будуть по відношенню до досягнення поставлених цілей.

Отже, функція планування безпосередньо пов`язана із самою суттю управління як такового- є найважливішим компонентом діяльності

керівника- практично настільки ж складна і комплексна, як сама ця діяльність. Все це обумовлює і комплексний характер тих вимог,

які вона пред`являє до індивідуально-психологічних якостей керівника, до всієї його психічної організації.

Різні аспекти планування специфічним чином відображаються в психологічних властивостях керівника, впливають на них. У той же час і загальні

психологічні закономірності впливають на реалізацію функції планування. Ці два «зустрічних» впливу і виступають психологічним змістом

процесу планування.